官道征途第 42 篇

[第1章正文]

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第41节第四十章行政预

主争议集中在两个方面：

第，美方把周边的乌里那县、哈里克县的硅矿并纳入开发计划。们想条巨的硅产业链，因为中国70%的硅矿就集中在这三个县。美方提，们到另两个县考察之，再起作入商讨。卢宁县认为，把另两个地方的资源纳入开发计划倒也可以，得分期分批行，先期启卢宁县的开发。

第二，主是在优惠政策，美方提工厂用地由卢宁县无偿提供，企业投产还得减免3年税收。卢宁县考虑到是资源加工型产业，按投资规模提供必的用地也可以，但由于本就是卖资源的作开发，加还有环保方面的影响，减免税收可能。本卢宁就贫穷，建设周期2年，再减免3年税收，谁等得起呢？

洽谈度陷入了僵局，但并没有说终止。因为美方渴这片硅矿资源，卢宁县亟待开发效益。暂，硅谷跨国公司分别去了乌里那县、哈里克县行了考察。

周，曾子祥获知消息，硅谷跨国公司与乌里那县、哈里克县分别达成了意向协议，在两个县分别建硅矿电解厂，乌里那县、哈里克县无偿提供用地，同意减免4年税收。

这就意味着曾子祥联系引的企业即将落户异乡了，很是生气。跑到市委找到了陈名，摆明况，请市里帮助协调。

“陈书记，这个企业可是辛辛苦苦引的，现在就落到别了，得给卢宁县作主！”

“这个可好办了，各县都有定计划的用地指标，减免税收方面，地方也有自主裁量权。全省的招商引资优惠政策都没统起，何况市，真是没办法。家企业讲的是利益最化，可能看着优惠条件撤陈名说的也是实，招商引资优惠政策没有统起的时候，让这个市委书记又有何办法呢？

“可这样属于恶竞争，助去，受伤的仅仅是们今天这三个县，今可能会引发批同样的招商问题曾子祥很清楚，这样恶竞争去，资源优但复存在，而且完全是被企业掠夺国有资产，何况还是跨国企业，只是中国，都会同意。

“子祥，，再想想看还有没有其办法？”

“其办法就是家都搞算了曾子祥在陈名面冒了句连自己都有些吃惊的话。吃惊，似乎想到了什么。略加思索，言发的起走了。这次倒把陈名得知怎么回事，成了丈二的和尚，着头脑了。

曾子祥从和市委，匆匆的去了省城，待到天黑以，直接去了天的家里。

天成并奇怪曾子祥的突然到，看着曾子祥，又才个月未见，似乎黑多了，话也少了些，但觉更加成熟了。问了卢宁县的况，略为表扬了稳定工作，然谈到了发展问题。曾子祥把发展思路构想和打算引企业开发硅矿的事作了详汇报。

然才：“领导，现在的问题是引了企业，但由于资源相同的县与县之间形成了恶竞争，导致优惠条件让再让，资源价值也降再降，最其实是让企业钻了子，掠夺了贫困地区的财产。特别是像们这次洽谈的跨国企业，那就是等于把们的国有资产相的贱卖给了外国吗

天成点了点头，：“理是这么个理，可规范和统招商引资方面的政策，需个时间。这个项目怕是等到那个时候，指望了

曾子祥继续说自己的观点，：“硅产业加工带的污染问题、其资源能耗方面的问题，都需当地政府埋单，可能任由企业宰割吧！”

天成没有接话，在思考。摆到了面的问题，却时半会能解决，很是沉重。这种况去多，现在有，将也会定程度存在，难从行政手段面讲，就点办法都没有了吗？

想了半响，抬头看着曾子祥：“那想怎么？”

“对这个企业，的想法是行适当的行政预，面先给个环保准入机制限制，拖拖立项审批的这办法，与天成想的基本是谋而。

“哦。接呢？”

“如果您单指这个项目的话，办法倒是很难

“怎么？”天成带着疑的眼神，看了看曾子祥。

曾子祥犹豫了，才：“是想打着您老家的旗号试试？但又怕您批评

“只是于公心，谋取个私利，什么时候拦天成是直接摆明了支持度。有些事，只相信是在原则范围，睁只眼闭只眼，也完全ok。

“有您这句话，这个项目是定了曾子祥突然神了起。继续：“打听，美方企业直想硅产业，而且还延产业链，资源在这，赶，还是会怕别抢的。至于其两个县嘛，也许突然就想给美方企业优惠了呢曾子祥的眼中好像透了股气，家成看在眼中，但装作视而见。

“注意把分寸，太分

“会的

“陈名那里，最好也先说，让别有个心理准备。省里面，会给发改委和经信委打个招呼，的事懒得管

“知了。谢谢领导！”

曾子祥冲冲的告别了天成，连夜直奔市，晚在宾馆美美的了觉。第二天早又去了市委，记着老领导的话，先就有些想法向陈名作个汇报，让有个心理准备，那是必须的。

当陈名见曾子祥去而复返，还致勃勃的样子的时候，就有些奇了怪了。问：“子祥，昨天午还牢的，今天却是副乐滋滋的样子，想到办法啦？”

曾子祥敬了支烟，嘿嘿笑了笑，：“陈书记，昨晚到省委找老领导述苦去了，述完了苦嘛，心自然就好了撤！”

“哦陈名很想知老领导听的度，是如何看待这几个县的招商竞争问题的，但太好问，只拿眼睛盯着曾子祥。

曾子祥也管陈名怎么想，按照自己的思路，直接说：“老领导明确反对恶竞争，廉价卖矿产资源只说了老领导反对什么，却没说老领导支持什么。

“哦，那打算怎么办呢？”

“还没想好，只是想恳请陈书记支持卢宁县与企业作开发硅矿资源

“这是自然，论项目落到们哪个县，都支持

“那就好，谢谢陈书记。得告辞了曾子祥站起，立马告辞。惯的风格就是这样，这点陈名太清楚了。

“这就走了陈名还知曾子祥怎么个搞法呢，也能强所难，总能强迫说清楚了才走撤。

“陈书记，再见！”曾子祥边说边走了陈名的办公室。

曾子祥回到卢宁，就迅速联系了乌里那县县委书记陆亚，声称卢宁县组织了个政考察团，准备明赴乌里那县考察学习。陆亚知是为硅矿开发的事而去，但也好绝，表示非常欢。曾子祥让县委办发了个正式函去之，第二天早点6点就带着考察团赶到了乌里那县。

考察团当然是走马观，午看了乌里那县的农业基地建设，又看了几个小工厂，午两地的领导坐开始工作流。

流会刚开始，曾子祥就：“陆书记，乌里那县的况与卢宁县致相当，但们农业基地建设却比们搞得好，这次考察学习是真让们了见识，收获颇！”

陆亚也故意谦虚，：“曾书记奖了，乌里那县是传统农业县，时之间就转发展模式很难。特别是在工业方面，们就是举步维艰了，今天看的几个小作坊，真是贻笑方了

“工业方面，们有同，现状倒是差多。卢宁县的工业算是张纸，们现在仍然是筹莫展！”曾子祥量把话题往工业方面引导，当然是醉翁之意在酒了。

“哦，曾书记对工业发展很触。有什么好的想法，妨说们借鉴，至少也是先听为嘛！”

“想而已。陆书记也知像卢宁这样的贫困县，自主发展工业那是纯粹的谈，唯的途径是招商引资，借助外拉才行

“哦陆亚听招商引资，猜想谈到硅谷公司的事了。心想，索暂接话，还是少说为妙。